给上级领导班子民主生活会提意见建议的实用技巧

领导班子民主生活会提意见建议的实用技巧非常实用

加强党的领导，切实发挥把方向、管大局、保落实作用，从根本上解决基层党建不平衡、不系统、不扎实等具体问题

学动态设置基层党组织、管理流动党员的制度机制，避免党组织覆盖出现盲点，充分发挥各级党组织的政治功能。”

9 D; G) X# x# ?" s$ T     以上，就是第一个心法——保持目标的一致性。简单来说，就是当你对上级党组织提出意见建议时，首先考虑一下你所描述的意见建议是否可以直接写到上级党组织对照检查材料或领导个人的发言提纲当中、是否可以在民主生活会上直接说出来，如果可以，那么目标就是一致的，

见解到位，实际中就是这样，既要提问题，又怕得罪上级，往往容易不痛不痒、流于表面。

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说实话，很不好提醒，得斟酌

据省委、市委关于开好党史学习教育专题民主生活会的有关要求，本人对照此次民主生活会主题，在开展学习教育、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话的基础上，认真对照“五个方面”内容，深刻查摆检视，深挖问题根源，明确整改措施。现将本人对照检查情况汇报如下：
一、对照检查查摆出来的问题
（一)在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。
4 @3 L/ u9 C- m0 l作为一名受党教育、培养多年的党员干部，我对党和国家深怀感恩之心，深知习近平新时代中国特色社会主义思想对当代中国的重要性，深知“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”对民族复兴伟大梦想的重要性，自己能够做到在思想上认同、政治上拥护、行动上践行。但与新时代新要求相比，还存在一些不足：一是践行“四个意识”的理论功底还不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想理解把握不够深入系统，从政治和战略高度，结合自己分管的发展改革实践吃透领会还不深，践行政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的能力水平需进一步提高。二是在分管领域创造性贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，在贯彻新发展理念、加强政策研究、扩大有效投资、调整投资结构、促进民间投资、推进审批改革、激发释放活力等方面，还有不足和短板，新思想、新理念、新战略具体化、深入化、实践化有待进一步加强。三是对分管局办强调业务工作多，对党忠诚老实方面要求提的少，不够具体深入，对党员思想动态了解掌握的不及时、摸的不够清。
（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。
长期以来，我始终把坚定不移贯彻新发展理念，主动作为、担当尽责当做干好各项工作的基本要求。特别是履职新岗位后，我按照发展改革工作新要求，以高度的责任感全身心投入，搞研究、谋项目、推改革，使自己的实际工作和协调能力得到了锻炼，但也存在一些不足。一是改革创新促发展的精神还不足。认为自己到这个城市工作时间还不长，还需进一步学习，面对新事物、新问题、新矛盾，敢想、敢试、敢干、敢为人先方面存在一定的思想顾虑。工作中，存在就事论事、就问题抓问题现象，从制度层面解决根本性问题研究不多、认识不深，见第一就争、见红旗就扛，不创一流誓不罢休的主动意识还需进一步加强。二是担当尽责抓落实的实招还欠缺。虽然在长期的工作实践中积累了一些工作经验，在具体工作中也能充分发扬担当精神，尽职尽责开展工作，但在抓落实上，雷厉风行、严谨细致之心还不够。如，对一些事项仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数；面对一些紧事难事、烦事愁事，思想上还有畏难情绪，在个别方面存在“逼着干、推着走”现象。三是调查研究促落实的办法还不多。存在把下基层调研当做完成既定工作，调查研究“被安排”的情况，一定程度上没有调动起主动调查研究、发现问题的能动性。同时，对群众提出的诉求，基层提出的困难，联系发展改革工作思考的不够深，推动落实的办法不多。
0 V  M2 R# ?% x1 W! h/ m; ?（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。
还存在一些不足：一是贯彻“以人民为中心”发展思想的方法不多，习惯于用老思路、老办法解决新问题。特别是投融资审批领域“放管服”改革不理想，放的力度大、管的措施少、服的力度弱，“一脚深一脚浅”，企业和群众反映的时间长、手续繁、效率低等堵点、难点问题尚未得到真正解决。二是贯彻“以人民为中心”发展思想的督导不多。虽然这几年密集出台了一系列抓项目、促投资、稳增速的创新措施，持续精准加力，工作安排部署也较紧，但督导检查还不够，面上督导多、点上检查少等问题还不同程度地存在。三是贯彻“以人民为中心”发展思想的力度不够。虽然长期以来创新建立了市县镇联动机制，每月与地区、部门会商对接投资项目，上下左右定期互动沟通，共同研究谋划，集中解决突出难题，建立了高效良好互动的工作关系，但为基层主动送政策、送项目、送服务的广度、力度、深度尚且不够。特别是在城建投资方面，与县镇政府谋划创新建设思路、聚力项目生成还不到位。
（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。
# _2 U. ]" _! \1 x( H还存在一些不足：一是底线思维能力还有欠缺。自己作为“关键少数”，对当前战略机遇期与矛盾高发期相互交织形成的复杂多样的风险，缺少全面认知和科学掌控的能力，忧患意识、风险意识不足，防范知识和工作方法存在短板，未能准确站在领导干部的职能定位上，始终坚守底线思维，做足长期准备，时刻做到立足最低点、争取最大期望值，自己预判形势风险、驾驭工作风险的执政本领不够强，导致对一些风险掌控的主动权把握得不够紧、不够牢，有时遇到突发紧急事件，在心理和本领上都面临底线思维的“恐慌”，出于求稳考虑，在化解风险的行动上也慢了半拍，一些可以初期化解在基层，消除在萌芽状态的风险，却由小变大，由局部变成系统，虽然仍在可控范围，但却对工作造成了一定的影响，不得不走“回头路”，甚至要以多于之前数倍的精力去解决，这都是自己底线思维能力不足而造成的。二是科学决策能力还有差距。对分管工作中出现的一些新情况和新问题，缺少全面系统的研究，获取决策的重要信息不足，信息不对称，听取意见建议也不够广泛，综合分析，权衡利弊、科学研判得不够及时深入，导致对一些工作的目标、问题、方案、举措、效果、过程未能做到全面掌控，精准精确，在做决策时，未能真正做到透过现象看本质，也没有准确充分地把握规律、看清态势，厘清思路、抓住关键，作出的决策虽然也取得了成效，但距离科学化、高质量的要求，距离行家里手、内行领导的标准，还有存在一定的差距。
（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。
在工作和生活上，我能够持之以恒深入严格落实中央八项规定精神及实施细则、省委省政府若干措施的各项要求，把牢思想和行动的“总开关”，深纠“四风”问题，守住做人、行事、用权、交友的底线，但对标党中央的要求和习近平总书记对改进作风的重要指示，深感自我要求仍失之于宽。一是带头改进的举措还不实。虽对带头转作风能够身体力行，但在干部教育管理和激励上还需持续加强。到X市工作以来，有时认为平时大家都很敬业、很辛苦，经常加班加点，出现一些失误也有情可原，有老好人思想，压力传导不到位，在一定程度上放松了带头从严转作风的要求。二是以实促进的作为还不够。虽能做到着眼新时代新征程，把握新部署新要求，积极转变作风，兢兢业业推动各项工作。但在抓重大决策部署贯彻落实的“最先一公里”和“最后一公里”的作为上还不够显现；俯下身子做好发展改革服务的精细意识还不够，对一些工作的具体环节考虑和安排仍不够严谨、细致、周到。三是艰苦朴素的要求还不严。在工作和生活中，虽能够严格遵守廉洁纪律、生活纪律，但“小节无妨大碍”的模糊认识仍存在，对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的自我要求有欠严格，在一些生活细节处理上还不是十分到位。
二、产生问题的原因剖析
7 q2 p/ u9 f" w  u/ P& H) G* E以上问题的产生，纠其深层次原因，还是在主观上有意无意放松了对“三观”的持续改造，不断学习充实的自觉性降低，奋发有为干事的精气神不足，对一些新情况新问题没有及时反省、引起重视。
7 O5 E% B+ G% v) ]. b- w（一）理论武装有差距。用党的创新理论武装头脑的自觉性还不高，主要精力放在了市委市政府交办的大事、急事上，忙于具体的事务性工作，满足于过去既有的理论和经验积累，理论学习和思想武装跟进不及时。
（二）思想认识有差距。对新形势下坚持党要管党、全面从严治党，以及全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设的认识还不深刻，对习近平新时代中国特色社会主义思想理解把握不深。
4 I+ P# A1 E3 Q8 \6 K7 p（三）党性修养有差距。持续改造主观世界的意识不足，放松了对自己主观世界的升华净化，放松了思想深处的改造提升。有时不能站在全局和战略高度思考问题、推动工作，专注于自己的“一亩三分地”。
（四）践行宗旨有差距。落实“以人民为中心”的发展思想，走好“从群众中来、到群众中去”的群众路线的认识和行动还不够。“与人民坐在同一条板凳上”，关心了解群众，力所能及帮助困难群众、弱势群体方面做得不够。对基层的指导服务也不够。
（五）能力提升有差距。新时代党对增强领导干部自身素质提出了更高期望，但自己一些方面还依赖于已有的知识和能力，创新能力、破题能力、攻坚能力还不强，工作方式方法和能力水平还需下功夫提高。
) U) s2 d4 k* M7 H1 Q$ B) T" \$ l* S三、努力方向和整改措施
0 d! l8 d/ L( T我将以这次民主生活会为新的起点，对个人存在的差距和不足，严肃正视；对班子存在的问题和差距，主动认领、对标整改；对同志们提出的批评和建议虚心接受，认真抓好整改提升，确保让整改见底、促问题归零。
% W4 C6 H# L# A1 j% O  g: i9 m# C2 p（一）做到政治坚定，讲纪律守规矩。坚持把讲纪律守规矩摆在首要位置，自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想建设的必修课，努力在学深弄懂、学用结合上下功夫，使其成为自己从政履职的灯塔和干事创业的指南。时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，把牢“四个意识”“四个自信”“两个维护”核心要义，看得清大势，站得稳脚跟，辨得清方向，不当“糊涂虫”“墙头草”“两面人”，始终与党中央思想同心、目标同向、步调同拍。
4 R3 k7 K8 ~) D* r（二）做到勇于担当，重落实干实事。坚决贯彻落实好省委省政府、市委市政府各项决策部署，决不拖泥带水，决不推诿塞责，努力让各项决策部署落地生根、取得实效、造福人民。积极克服还须进一步提升业务水平的顾虑，改变“等会议部署、等领导安排、等基层催问”的被动应对状态，坚决克服“重计划安排、轻跟踪问效”的漂浮作风，不当会议领导，不当文件领导，不当口头领导，既抓具体，又具体抓，以最大的努力把每一件事抓紧抓好。学会在细微处看实质，在角落处看不足，在敏感处看要害，不被表象所惑，不被人情所困，不搞无原则的你好我好大家好，真正把工作抓实抓细抓到位。
（三）做到服务基层，重调研解难事。自觉践行党的群众路线，把群众当成亲人和依靠，把群众的所需所盼作为一切工作的出发点和落脚点，把下基层作为深入群众、把握实情，当好参谋助手，推动发展改革工作稳步向前的重要举措和抓手。放下架子、沉下身子搞好调查研究，主动到基层去，主动到一线去，认真倾听基层呼声，注重学习基层先进经验和首创精神，注重汲取群众的实践智慧，善于从群众的“拍砖中”查找不足，努力为基层办好事、解难事。继续保住好传统、守住好作风，以发展改革工作的各项实效性举措，切实让群众的愁容越来越淡，笑容越来越多。
（四）做到清正廉洁，抓“四风”提效能。始终坚持严字当头，对自己高标准严要求，对“四风”和变相“四风”问题即知即改，从严从实加强作风建设。在杜绝形式主义、官僚主义、自觉遵守廉洁自律准则上充分发挥示范带动作用，努力营造风清气正、高效廉洁、知行合一、真抓实干的发展改革政治环境和工作环境。坚持从小事做起，从点滴做起，正确处理好公和私、义和利、是和非、苦和乐的关系，切实做到修身慎行、怀德自重，到基层不迎来送往，不收受礼品；抓工作不做表面文章，不讲求排场；生活中不贪图享受，不大手大脚，以实际行动为干部职工作出表率。
以上是我的分析检查和整改措施，可能在一些方面看得不太清楚，找的不太准确，希望同志们提出中肯的批评意见。对于同志们提出的宝贵批评意见，我将虚心接受，认真整改。

建议尽快总结梳理这些工作方法和典型经验，相应建立并完善制度机制，将它们固化下来，使其在推进高质量发展的进程中发挥更大的作用

   举个例子：在“履职尽责、担当作为”方面，可以采取将目标拆解为具体可感的行动步骤的方式提出意见建议。宏观目标，当然是更好地履职尽责、担当作为；在拆解的时候我们可以代入一个工作场景，比如疫情防控工作；继续拆解，围绕疫情防控，可以提出特别具体甚至带着温度的“动作”。我们可以这样说“在今年的疫情防控阻击战中，XX党委带领各级党组织和全体党员做了大量卓有成效的工作，积累了丰富的化解风险挑战的经验，这些工作方法和典型经验是我们的宝贵财富，建议尽快总结梳理这些工作方法和典型经验，相应建立并完善制度机制，将它们固化下来，使其在推进高质量发展的进程中发挥更大的作用。”; u  t9 @; [. I* a0 Q
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