什么是“两对照三联系”？

两对照三联系
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     这次“三严三实”专题民主生活会和组织生活会以“两对照三联系”为要求。那么，问题来了:“两对照”是啥？“三联系”又是啥呢？     
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算啦，还是自问自答吧。
     每一名党员干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，充分征求基层单位和干部群众意见，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评。  三严三实参考材料见这里 http://www.caiyes.cn/forum.php?mod=forumdisplay&fid=53

常务副县长“三严三实”专项教育民主生活会个人剖析材料        下面，我以“三严三实”要求为标尺，结合自己的思想和工作实际，深刻剖析自身存在的问题，不到之处请大家批评指正。      一、存在的突出问题     经过认真自查、总结反思，深感离中央、省委、市委和县委的要求、群众的期盼还存在差距和不足，主要表现在：     （一）“形式主义”方面存在的问题      1.政绩观有偏差。在年初制订计划发展目标时，仍然好高骛远，贪大求全。特别是对--县的发展，重县城轻农村，摊子铺得太大，全年安排各类项目--个，年度计划投资-亿元，同比增长20%。--作为一个畸形发展的县城，“有城无人”，历年建设负债近-个亿，对于本级财政收入只有-个多亿的内陆山区小县，发展不堪重负，作为常务和分管发改的领导，我负有不可推卸的责任。在政绩观上有图名挂号之嫌，想问题做事情围着领导转得多，对领导看得见的事情出力多；领导关注的工作、上级考核的工作下的功夫相对多一些。比如，对项目建设、财税工作我就比较上心，对办公室、机关事务这些不容易出成绩的工作只限于常规安排，投入的精力相对少一点。上级部门来检查、领导听汇报时，偶尔作些“表面文章”。同时，有时自认为是常务，上面跑得多，下面（尤其是东半县乡镇）跑得少，群众期盼的工作关注得不够，投入的精力有限。      2.决策参谋作用发挥不够。县委、县政府做出一些重大决策时，做为常务副县长，没有提出一些科学化、建设性的建议。比如现在县城规划、建设摊子大，没有很好结合县里的财力实际，导致县城建设留下了过多的历史负债；还有一些不必要的建设，造成资金浪费。比如，县城那座山上，修一个池塘，池塘上再造一座假山，投资几百万，我都不知道。后来一查，听说几年前就立项招投标了。作为分管经投的县领导，没有尽到把关之责任。再如，有时过分相信分管部门负责人，有些工作决策欠全面。      3.执行力度有待加大。政府工作，最需要的就是执行力。说一千，道一万，落实是关键。来--时间不长，有时怕得罪过多的人，抓工作有时顾虑很多。工作久了，对于当前的“政治经济学”、“好人主义盛行”，我一方面非常反感，但另一方面自己又在奉行。特别是说实话，在县领导中，我还是敢讲实话的！在去年年底的全体科局长打分测评中，听说是第一。一个多月后的3月1日群众路线测评，急剧下滑。事后，县里几个老同志和几个局长对我说，你毕竟只是个常务，说话做事太直，得罪那么多人干什么？慢慢地，对当前的“政治经济学”我只有服从，工作推进起来，只图尽力尽责。又比如，--土地有问题的涉及--宗，共--来亩（有政府原因的，也有开发商原因的），但一清理起来，方方面面的招呼都打来。这些，对我内心的触动很大，执行力也大打折扣。      4.学习主动性不够。在担任常委、办公室主任和纪委书记期间，几乎每天我能抽出2个小时学习。转岗后，借口忙于开会等政务性活动，主动学习的自觉性下降了，都是以干代学，自认为当了七、八年常委，凭经验办事。     （二）“官僚主义”方面存在的问题     1.滋生了官气。作为县级领导，虽出身草根，但长期在县领导岗位上工作，无意识滋生了官气。听奉承话多，听意见少，久而久之，听到不同意见时感觉刺耳、不舒服，有时爱批评人，让干部群众感觉到我总是摆出一副官架子，官气十足。有时工作很忙，自己也不愿意和干部群众敞开心扉交心谈心，时间一长，大家感到和我有了距离，实际上，我并无此心。      2.丢失了地气。自认为是--县最偏远的瑶乡邻居出生，从小在农村6岁开始砍柴、打禾，11岁开始担谷，14岁那年开始犁田，尝尽了农村的苦乐。家里就一个儿子，父亲身体不好，劳力活都在我肩上。对于父老乡亲，我有非常深的悲悯情怀和感情。来--工作后，我的想法是：首先把“蛋糕”做大，至于怎么分，那是下一步的事！所以，来--一年多了，自认为乡情吃得透，跑上面跑得多，会也开得多，接地气少了，与群众面对面交流也少了，特别是对村、组两级的深入调研不够。对基层一线工作的干部职工、特殊行业、弱势群体的关心不够。在工作中，研究事务多，与同志们思想交流少，有时到基层，也多是检查、督促工作。比如，我今年联系--乡之后，看到其破烂的办公楼，还是90年代我看到的样子。特别雨天，一些干部晚上睡觉都不能安宁，锅碗瓢盆都放在床上接水，我深感自疚。县城随便少修一条路、一截路，把乡镇所有类似的问题都解决了。       3.增长了霸气。有时为了完成上级交办的考核任务，给部门下死任务多、教方法少，只管结果，不问过程，忽视了部门的工作压力。同时，思想政治工作方法简单、不深入细致，与分管部门班子成员和干部交心谈心少，对干部思想状况了解不深。比如，在征求到的意见中，有同志反映应更多关心干部成长，既要给工作压力，也要针对他们的具体情况给予指导帮助，这点我的确做得不够。     4.减少了勇气。--的发展面临诸多的原因，有历史的原因，也有现实客观环境的原因，有时怕得罪人，对一些无组织无纪律的自由主义没有主持正义，尤其在维护党和群众利益方面，虽然能坚持讲真话、讲实话，但一定程度上缺少较真碰硬的韧劲；攻坚克难的精神减弱了，特别是在碰到矛盾较多的时候，心情特别烦躁，唯一的减压方式就是下班后打一场挥汗如雨的篮球，今年来，一共打了五次。      5.萌生了怨气。--的发展是畸形的，前几年的发展得益于如火如荼的房地产。但是到了近两年，--的土地都卖完了，仅剩4km2，被--园拿走了，老百姓与人大代表意见很大，我们无奈，市里的考虑肯定比我们高远。      （三）“享乐主义”方面存在的问题      1.担当不够，有时存在回避矛盾现象。对群众反映的问题被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少，特别是对于一些复杂的、历时较长的信访案件，以为一时难以彻底处理好，担心影响日常工作和情绪，存在着推、拖、躲的现象，有时把信访件签到分管部门，让职能部门的同志去处理。比如，去年底--项目包工头讨薪事件。照理说，由于--建设压力巨大，此工程付款进度是最快的，大家都有意见。我作为分管的也有一定的不解和想法。所以，原本头一天已出现在政府信访现象，做了些工作，以为化解了。但没有从根本上解决，导致第二天信访县委，影响不好，我有不可推卸的责任，缺失了“敢在困难面前逞英雄”的担当精神。     2.开拓不够，存在畏惧困难现象。从职务的角度来说，作为常务，处于解决矛盾和问题的缓冲带，有时面对一些棘手问题存在畏难情绪。比如，解决基层政府性债务等历史遗留问题，存在着等、拖、靠、要的思想；对于改革中遇到的困难有求稳怕险的心理，总想摸着石头过河更可靠，缺乏开拓精神和披荆斩棘的勇气。      3.创新不够，存在因循守旧现象。随着年龄的增长，工作闯劲、干劲有所减退。面对发展中出现的一些新问题、新矛盾，面对经济社会的发展压力，本应大胆创新、大胆探索，以新的思维和新的方法去推进、去解决。但有时想，创新探索风险大、付出多，不如按照老的办法、老的经验办，主要是怕失误、怕失败、怕担责。     （四）“奢靡之风”方面存在的问题     1.勤俭节约做得不好。就我个人而言，我穿的衣服，没有突破4位数的，我经常想，自己穿得那么光鲜，一回去看到父母和村民邻居穿成那样子，我心里是一种折磨，不是一种享受。但在单位的管理上，管理不严，有时存在浪费现象。     2.自我约束不够严格。下基层检查、调研，没能完全严格按照标准，接受过超标准接待，没有严肃拒绝和坚决制止。对上接待，几乎餐餐超标准。我当了五年办公室主任，我把我的思想灌输给其他同事、领导和科局长们——“接待就是生产力！到省厅见一个厅长、处长多难哪，他们千里迢迢来我们偏远山区，我们如不好好接待，留下深刻印象，事后跑资金跑项目别人不一定记得，说不定还穿小鞋!”在此思想“指引”下，我本人虽不太会喝酒，但餐餐上酒，并且都是好酒，每餐必醉，身体坏了，换来了一帮朋友！直到群众路线动员会后，才严格按照上面的规定行事。     二、产生问题的原因剖析     （一）理想信念淡漠了      入党对着党旗宣誓时，发自内心的要为党的事业奋斗终身。但走上县级领导岗位后，特别是随着党内和社会上的不正之风、消极不廉洁现象的蔓延，对党的前途和社会主义的命运产生忧虑，弱化了作为一名党员领导干部对党的事业奋斗终生的责任，一些“四风”问题在自己身上也随之逐渐显现。反思自己为什么在人生价值取向上受到社会上这些实惠利己思潮的影响，是由于自己在抵制“四风”问题方面没有保持一名党员的政治本色，根本原因就是理想信念没有在心中牢牢生根。理想信念不够牢固，在平时的学习、工作和生活的过程中，表现为不敢面对新困难、新问题、新挑战，从而没有深入分析和把握新事务、新矛盾、新动态的本质，经受不住新形势的锻炼和考验，也就出现了“四风”问题。比如说，我在工作中存在以会议布置会议、以文件落实文件现象，深入基层不够，深入问题和矛盾的第一现场不够，作风不够实、措施不够硬、办法不够多、创新不积极等形式主义问题，关键就在于理想信念上的淡漠。     （二）宗旨意识减弱了      自己出身于农民家庭，又在多个岗位进行过锻炼，对群众有着朴素的感情，对农村的苦、农民的难、群众生活的不易也深有感受。这些年，随着职务的上升，进农家反而越来越少，有时虽然进入了村、组、农户家中，但心灵未入，甚至离农民越来越远，对老百姓的疾苦、需求了解的越来越不具体、不细致、不全面，实际工作中设身处地为群众着想，相信群众、依靠群众的观念越来越淡薄，往往表现为挂在嘴上，落实不到行动上。相反，对自己看得越来越重，对上级看的越来越重，想自己的事越来越多，想上级的政策和领导意图越来越多。不少“四风”问题就在对群众的“轻”与对自己和上级的“重”之间产生了。我也一直在反思，身为农民的儿子，身为人民的公仆，为什么现在反而摆不正主人与仆人的关系，而有了高高在上的“领导感”、“优越感”，根子就在于全心全意为人民服务的宗旨意识树得不牢，甚至停留在口头上而没有内化于灵魂深处，没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。      （三）党性修养放松了      多年来的学习和实践让我深深地认识到，加强党性锻炼，是每位党员领导干部的立身之本，是一生的必修课，任何时候都不能停步，一刻也不能放松。但是，随着年龄的增长，工作经验的丰富，潜意识里不由自主地放松了理论学习，放松了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善，放松了党性锻炼和世界观的改造，没有做到时时反省、事事反思、慎独慎微。面对盛行的形式主义、享乐主义、官僚主义和奢靡之风，由反感拒绝到司空见惯、到感染、到随波逐流；面对形形色色的腐蚀诱惑，由警惕觉醒到麻痹、到半推半就，像“温水煮青蛙”一样，舒舒服服、不知不觉中失去了抵抗能力，沾染上不良风气，甚至对一些“四风”问题习以为常。归根到底，还是党性修养放松了，党性不纯了，人生观、价值观、世界观产生了问题，甚至形成了扭曲。     （四）自律标准降低了      本人从纪委书记转岗，自己在重大问题上时刻警钟长鸣，把握比较好，在日常工作中，本人能够做到以身作则、率先垂范、坚持原则，对事不对人。过去总觉得，自己整体上做得还不错，满足于比上不足比下有余。但以“三严三实”为准则，以焦裕禄书记为镜子，再次量一量、照一照，自己在践行“三严三实”方面确实还有不小差距。存在得过且过思想和随众心理，没能主动以更高的标准，时时、处处、事事严格要求自己，没有很好地坚持和发扬艰苦奋斗这一党的政治本色和优良传统作风，没有践行好群众路线这一根本路线。正是这种不严不实，为自身“四风”问题的潜伏、产生提供了温床和空间。      三、努力方向和改进措施     （一）加强理论学习，筑牢整改的思想基础     把学习贯穿活动和工作始终，每天坚持读书1小时，每月读好一本书。以学习总书记系列重要讲话精神为核心，围绕“五个准确把握”，反复学、深入学，坚定理想信念，牢固树立忧党兴党意识、从严治党“从我做起”意识，增强整改“四风”问题的思想自觉和行动自觉。学深悟透焦裕禄精神，为个人整改找准方向、树立标杆。具体而言，我将更加注重围绕“把富民与强县统一起来、把改革与发展结合起来、把城镇与乡村贯通起来”，加强对分管领域相关问题的学习和研究，完善思路和对策，特别是在抓财源建设方面，我将进一步加强学习外地和经济发达地区的先进经验和好做法，增强创新意识，拓宽理财、聚财、用财思路，为全县财政建设和经济发展出力。     （二）强化问题导向，以坚定的态度抓好整改      针对个人存在的突出问题，我将坚持边学边改、边查边改、立行立改，建台账、定计划，逐一整改。牢固树立正确的政绩观，增强进取意识和责任担当意识，把更多精力放在抓落实、抓督导、抓问责上，对重点工作，亲历亲为，不等不靠，快速推进，确保每一次任务、每一项决策都能够按标准、时间和要求落到实处。同时，遇到困难不退缩、遇到矛盾不回避、遇到问题不绕行，敢于担当，勇于创新，努力为老百姓多办实事、好事。在反形式主义方面，我将把工作重心下移，把工作关口前移，把主要工作精力投入到基层、到农村、到工厂、到重点项目施工现场；在反官僚主义方面，我将进一步增强创新意识，增强攻坚克难劲头，增强参谋助手意识，将更多的精力和时间放在深入调查研究和解决疑难问题上；在反享乐主义方面，我将更加注重培养自己的信仰意识、大局意识、群众意识，重点在培养个人的吃苦精神上下功夫；在反奢靡之风方面，我将对照中央八项规定、省委九项规定，积极履行一岗双责，重点在进一步增强个人的廉洁意识、解决公务接待超标、反对铺张浪费等方面下功夫。     （三）弘扬焦裕禄精神，认真当好人民公仆      一是强化责任担当。坚决抛弃“等、靠、要”思想，把职位当职责，把职业当事业，份内的工作不达目的誓不罢休。二是转变工作理念。注意力向群众聚焦，工作重心向群众倾斜，决策办事从实际出发、向群众负责，讲实话、出实招、办实事，不做表面文章，不搞“假大空”。三是改进方式方法。“顶天”与“立地”相结合，当前与长远相结合，抓大与抓细相结合，统筹兼顾全县改革发展稳定各方面工作，做到“两手抓、两促进”；注意超前谋划，着眼改革创新，增强工作主动性，扭转被动应付局面。      （四）践行“三严三实”，强化约束作好表率      一是强化规矩意识，严格遵守党纪国法，坚决执行中央、省委、市委和县委决策部署，自觉接受组织和群众监督。二是牢固树立用权为民理念，敬畏权力, 不摸高压线，不碰警戒线，把手中的权力作为一种责任、一种约束，真正用在改革发展上，用在为群众办事上。三是加强道德修养，正确处理人际关系，下决心减少应酬，杜绝不良嗜好，抵制不正之风，养成健康的工作方式和生活方式。四是带头廉洁自律，管好自己，管好亲属，管好身边工作人员，不以权谋私、假公济私。认真落实“一岗双责”，抓好分管部门班子队伍建设，树立清廉、清明、清正的政治风气。      以上仅仅是我个人自查的一些方面、一些想法，剖析肯定欠全面、欠深刻，恳请在座的各位多提宝贵建议，帮助我进一步查摆问题，我将诚恳接受，并在日后工作中加以改进。