网友问题:
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目前,党政机关公文格式已经统一,但在实践中行政公文落款方面存在以下问题: ! g. t- |# A6 m ?
一是需不需要署名,或者只盖章不署名。
2 p' f7 b+ f* N 二是普发性的行政公文是否不需盖章。 8 |% s9 \6 s- W# d. |9 O6 _
三是不盖章的行政公文,是不是成文日期首字比发文机关署名首字右移二字。 7 P* l7 | G i) ?' n& v+ w
盼回复。6 \- H. f& G' H! e. a" K
$ q! J: H! k8 K' V) H- b! U老秘观点:
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(1)根据《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》国家标准的规定,发文机关署名是党政公文的一个必备格式要素,它是公文生效的重要标志之一,署名生效也是国际惯例;(2)《条例》中明确规定,有特定版头的普发性公文不加盖印章;(3)在《格式》中,考虑到党政机关公文处理的实际需求,对于不加盖印章的公文,给出了发文机关署名和成文日期的编排要求,规定无论是单一机关行文还是联合行文的发文机关署名,第一个发文机关署名都标注在正文(或附件说明)下空一行位置,联合行文时首先标注主办机关署名,其余发文机关署名与主办机关上下对齐,依次向下排列。成文日期标注在发文机关署名的下1行,成文日期首字比发文机关署名首字右移二字。如果发文机关署名长于成文日期,则将发文机关署名居右空二字编排;如果成文日期长于发文机关署名,则将成文日期居右空二字编排,同时适当增加发文机关署名右空字数。; h, {' ^1 A- d4 X% k
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