一、公文标题中常见病例分析 , a0 z2 n& ]! q) m2 e, f- `
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
9 k! u! W& U$ C q$ B (一)语句不合语法规范:
3 H! W, m; F; F7 V 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 & A$ q, B1 \3 A3 L/ z. }* x8 B Y
(二)请示、函、报告三者混淆 : K/ Z7 s3 \0 q# l0 \- K2 y
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
0 k3 Q- J7 Y9 n! H6 S$ ~ 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
9 c! A E4 e" S( N! H `7 ?, d* T 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
# U5 V) M5 U% Q" K 二、文种使用不当 " ^5 s; I9 l) N, n) _! \ O
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 # Q8 t$ L5 o/ ^1 z7 `% H
三、格式不规范
0 L/ ~- p5 S) y2 o, Z 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:" G: D4 ]; g; J) ]7 b i
(一)公文文头不规范;
# Y8 e+ f2 c2 o(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
# ^/ g/ p4 F9 W(三)主送机关排列混乱;
( d. P7 D2 `- ~7 e3 e: H(四)结构层次序数混乱;
! `: w% d6 ?+ ^4 `9 H( F6 v! l' n(五)附件不符;
6 L. B1 @$ q( T o* h(六)主送、抄送单位不正确。
. o( Y- y! H0 Y6 x8 \ 四、行文规则混乱 , e7 R8 t- D: A% x& W$ |
(一)越级行文。 - C+ @; x* g( J# Q1 _! N& f! U6 Z
(二)多头行文。
, {8 Z; b$ f6 d/ S. z# c (三)请示一文多事。
8 j/ O2 b8 W j% Q& a (四)党政不分。
( q- D' ]* U1 x9 h. Y 五、提法不当 . ]( Y- S- i! y% I- J
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
! h8 p& h' y+ l4 ~ 六、名称表述混乱 3 r- k2 Z1 l/ c: Y- o6 c' j
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
$ ]7 ]# X- V5 u3 N 七、时间表述含糊 ) H3 G2 R- ~& u: ^8 s1 o9 Q5 s
(一)用时间代名词而不用具体日期。
3 S: C8 Q; v A (二)年份随意省略。
6 X4 @$ T% \9 t2 g6 h' X/ L- }+ f (三)年份不使用公元纪年。
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