关灯
《文稿,还能这样写》作者雄文《笔杆子碎语》作者王一端《机关文稿写作入门》作者杨新宇《机关文字工作五十讲》作者何新国
最新《公文写作培训课程》直播间《公文写作百法例讲》作者房立洲老秘网站长、《老秘笔记》作者老猫《公文高手的自我修养》作者胡森林
开启左侧

老秘谈常用公文“请示”怎么写?

[复制链接]
浙江老秘 发表于 2011-12-22 08:53:14 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
一、请示
. G' Q; h, S. z/ C" v; W
0 \9 h* [( G+ m( r9 ]5 w  d# s6 i+ c6 j; L' d! H; o
(一)概念 . Z5 Y. c. A' i: k

2 r# r; r# C2 M- L% C) t
# e2 V( V# ]+ o# _$ f4 r1 L请示是适用于向上级机关请求指示、批准时使用的一种公文文种。 1 D: m, R; E* c* q7 H4 n3 E0 N
1 J" S4 Y, Z% ?7 T& c$ M
0 N* z  d1 v, }# Q$ p; D3 ~. T+ w
请示的适用范围是:向上级机关请求指示、批准的事项。 3 s, r3 V. |4 Z+ \3 i% G

7 s& G5 S6 m# j. }3 ?0 b
; `  w* G! i  A( g: ^请示是一种期复性的上行文,是下级机关向上级机关反映并请求帮助解决疑难问题的重要公文,它使下级机关通过公文往复接受上级机关的决策意见,解决本机关、单位在公务活动中待处理的具体问题。
+ B1 m3 M# J* G$ f* I4 r: [7 \& l% J5 D
  i. b& ?- [# g) _1 W) m4 j9 z
陈述意见,请求指示。对在本地区、本单位即将发生或已经发生的原则性的重大问题,按成规难以处理的问题;执行上级统一规定有困难的问题等,都可以也必须及时向上级机关说明情况并提出建设性意见,请求上级给予明确指示。
& u  n% l. K" Y5 u: ~' L# K9 Q! Y! N0 H
' z2 v; N! U/ l% P
提出问题,请求帮助。在工作中遇到不可预见的困难,或对解决面临的问题,本单位、本部门因职权所限无权处理,都要迅速向上级反映问题,请求帮助解决。
# d, q1 V/ I: S: Q9 ~3 x. m; a$ I( }5 h! y* D. _
, T& H0 I0 ?. c+ R% l
说明情况,请求裁决。对在工作中遇到的尚无明确规定的新问题等时,应及时上报,请求上级给予指示。
# }% W7 O5 \% s3 W  s2 A2 c! b4 U: A: A) ], e

. ~  O4 k+ c2 Q1 p5 z! G提出建议,请求解决。对有关政策、法规或上级机关规定、指示的界限理解不全面、把握不准确时,要及时请求上级机关给予明确、具体解释。
: ^) T" d0 d: `' }) y" E: T( d7 Q/ p( P! H! f8 R

2 S1 t* F1 E' \( X6 U/ O/ v(二)特点 + Y- M7 g! G$ e  _5 r$ x( Z

; |' u* J) M5 z
  s" B! A. X; t1、行文方向的定向性 9 \! h  ~9 ^" j0 Z; Z; z4 O% s

) }/ q+ C7 [3 X9 i) n5 j% p, }7 s
请示只能发往固定的、明确的上级机关,使其予以批复。
5 L6 l0 s3 k# s3 n* K( @& j7 I& i% F' _* {) n

$ B$ d6 l4 w# n2、行文内容的请求性
5 g$ q  w$ h# [3 i$ I: S7 b' \9 m1 C# m
6 u9 E/ ~& {! X7 K
请示是向上级机关请求指示和批准的公文,具有请求的性质。(与报告对比,报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或要求的公文,具有陈述的性质)
& r( a6 ^6 z* m6 |$ W( e4 W  N7 w( b0 A7 ?! r" |6 o
  l  S  _: t8 W0 p
3、行文目的的求复性
1 P* O+ y$ F- ~: y- J0 z* H7 L7 C9 w5 x
: F) ?& W: s; F7 t' j: ]
请示的目的是请求上级批准,解决某具体问题,要求作出明确答复。(与报告对比,报告的目的则在于使上级知道掌握某方面或阶段的情况,不要求批复) $ L( M: a2 i/ b9 z% R% [" C
7 H1 v9 [" I9 [, B
! c* b0 R+ j  z+ v8 ]7 S' d; |
4、行文时机的超前性 . J/ B  \  `# R+ j
6 d) d) [$ q# z4 o/ l# C) E

0 ]' o$ d: g; u  h; X6 u, e: Q请示所反映的内容、涉及的事项一般来说都是即将发生或将要遇到的,行文一般在事前进行。下级机关只有得到批复后,即获得上级机关明确指示或批准,才能按上级的意见进行工作,处理有关问题,决不能“先斩后奏”。(报告则可在事后行文,也可在工作进行中行文,一般不在事前行文) 6 J* |$ Y% ^7 d

0 u$ S# \# D# a8 i/ y8 c- D1 C4 B+ U3 Y  B& C
5、请求事项的单一性
5 y' i+ |; ?2 U0 D$ V# Q% Y2 O, ?/ F! x' Q

3 l6 W. J7 P9 a/ C请示的事项只能是一件事或一个问题,不能一文数事,以避免因给上级机关批复造成困难而贻误工作。(报告可以一文一事,也可一文数事)
2 M: O* W- r+ Y  M9 k0 }5 \, J% u. o8 f; ?0 W

# I, R$ c$ K* u5 n# M5 X& d$ ?5 M(三)类型
( d, V7 X% Q) S+ s/ L  ~2 V: {! \9 ]. i1 k

. G- k1 D" B; p" F, `1 ]# x! c8 S# a从内容、目的的角度,请示通常可分为如下几类: % p, r+ G% a5 k

3 v  g& J' {: j8 K3 N6 {6 w
2 A! x. R0 g% V/ m5 s: T4 |4 H1、求示性请示 8 f* F2 s! H- C4 ]# X7 M' j, C

) f! w5 L) P+ X6 ~! x; w+ ?8 O
$ G( ~7 x& g/ z* S5 g本单位在工作中出现了新情况,遇到疑难问题,无章可循,且关系重大,须领导机关给予指示;或因情况特殊,难以执行现规定,提出政策性措施,要待上级机关批示后再行实施的。
8 J) w3 t4 F) i/ j: ^2 R- I2 b8 i$ D+ E' c
$ v2 d5 `7 s( t
2、求准性请示
* [8 q1 l( s, A: p0 \( K5 g% _
4 k7 ~& A7 p7 D9 A1 J3 D, H! }3 p( b2 l; ]+ g
下级机关请求上级机关审核批准某事项或开展某项工作的请示,属于请求批准的请示。这类请示多用于机构设置、审定编制、人事任免,重要计划、决定,重大决策,大型项目安排等事项,这些事项按规定本级机关无权决定,必须请示上级机关批准。 - S; [: M5 C8 W& m

4 `9 P& m8 p6 w5 y' S& m; ~
) I. @# W# l3 O8 F这类请示还包括,为完成上级机关交办的事项,或实施本单位重要项目而缺少人力、财力、物力,不满足这些条件就难以成就的,报请上级机关批准调拨使用。
0 j! K3 y) W/ f3 `
2 b% d! ]7 B. \
9 D$ a& e4 K/ F/ {3 S/ T3、求批性请示
7 J2 D! {3 ^- X4 q
( G: Q$ U" J% {+ r# @( {5 W5 r2 \0 Z) U/ T1 J
业务部门对工作作出安排,提出具体办法,但不能要求行政机关执行,便呈请上级机关认定形成批转性公文。于是,部门意见转化为机关的决策,下级机关即可照此办理了。 1 k( U1 G5 L' {: U! {% ~
$ ]/ \* t5 z" ~

' C8 h* V4 o0 R; g, g1 b# c3 R(四)写作 9 |$ @# z3 T  {$ n( @; i7 j1 i
$ v+ i* }/ B. w! V" n0 z3 q5 a
3 m% {# f, T+ z) u6 a5 b" C
1、请示的结构写法 ) T! A8 v2 A: m" \7 J' Q0 M. h$ l

. `8 L7 d% g/ M3 f) y* x- t0 F- I( x
. B( T' E' L+ s( p3 P请示的结构形态包括:标题、主送机关、正文和落款署时等。
; n& b. U; D# p$ h8 \
, u0 F/ `3 I* `9 ~1 \9 ^
游客,如果您要查看本帖隐藏内容请回复
2、请示的格式要求 , f1 x& q) ?1 ^: s* ?- [

. f; M. a& a& n) O5 }- w% d/ g* A) |8 q# Q% F8 G" ^; j. ^6 D
一般由秘密等级及保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
' k; k& p2 F1 N9 |% R& f' |" A' t4 P6 R& {0 }6 U* T

: p: R& m- X) b! P: s) x(五)注意事项
0 o) d& ~& s) t2 J! r
3 S- Z, n3 t2 y9 @* ?* I6 o$ F
. P3 [- `; L7 @# _7 J3 V1、坚持一文一事。一份“请示”要由上级机关同一部门批复。反之,一文数事,要由几个部门回答,则必然贻误工作。 9 ?0 i+ e: `; U4 Z9 Z& C
5 i2 T- C0 W- U6 n+ I; @
# o( l" \* J9 O) F4 d& M% w
2、不能越级请示。各级机关都有一定的权限,上下级机关之间也有一定的分工和职责范围,因此在请示工作时,一般要逐级向上请示。
+ q/ Q8 I9 c7 f8 M1 w+ G
# Z2 n" ]4 V6 J; ^+ ?' P% o* g9 P! F  E# e4 L; {
3、不要多头主送。一般只写一个主送机关,如需同时送其他机关应用抄送形式。有的单位认为同时向上级几个部门报送一个请示,会引起重视,殊不知都管都不管,都不予批复反而误事。
5 }5 b) \0 c" t/ ^! M" U6 u. c8 i3 k5 E$ A6 t: ~5 J: W4 @

: d$ [, j: A9 `) d0 h* \, V4、请示原则上不同时抄送下级机关。请示中的意见在未被批准之前并不生效,所请示的事项也常有不予批准的,因此,除极特殊的情况外,请示原则上不同时抄送给下级机关。 0 G' L3 n& T7 l# Y* A1 E) H
) k+ P/ P9 `" L5 G0 L# ^
( f' `; ^  i6 m7 E5 H# _. Q
5、除领导直接交办或特别紧急的事项外,“请示”不得直接送领导者个人。凡属上级机关已有明确规定,下级单位职权范围内能够解决的问题,应当自行解决,不应将矛盾上交。
7 g% M, S: A- Q4 ]" w0 p* n: `
 

精彩评论11

正序浏览
yxw_1989 发表于 2011-12-22 13:55:01 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
挺好,学习了,很受用{:soso_e113:}
 
hxrypo 发表于 2011-12-26 11:25:52 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
今天要用请示,看到本文,学习了
4 _& @9 `" B% Y
 
kingbox003 发表于 2011-12-27 09:17:44 | 显示全部楼层
 
专业写文章
多谢楼主分享!!!!!
 
zjycz 发表于 2011-12-27 12:40:43 | 显示全部楼层
 
谢谢分享,好好学习一下
 
飞鸽 发表于 2011-12-28 19:49:29 | 显示全部楼层
 
今天要用请示,看到本文,学习了& ]! t$ F' U+ C! d0 w# X
 
冰海 发表于 2012-1-4 11:32:12 | 显示全部楼层
 
我清秋你让我下载吧。
 
jeason1020 发表于 2017-10-4 13:28:17 | 显示全部楼层
 
业务部门对工作作出安排,提出具体办法,但不能要求行政机关执行,便呈请上级机关认定形成批转性公文。于是,部门意见转化为机关的决策,下级机关即可照此办理了。
 
一默如雷 发表于 2019-9-3 15:31:05 | 显示全部楼层
 
在基层,弱势部门向强势部门一般是请示,不是发函。

 
crisder 发表于 2023-5-17 14:23:15 | 显示全部楼层
 
正好需要这个,赶紧学习一下
 
您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则


0关注

5粉丝

234帖子

排行榜
作者专栏

关注我们:微信订阅号

官方微信公众号

客服个人微信号

全国服务热线:

0595-22880819

公司地址:泉州秘途文化传媒有限公司

运营中心:福建省泉州市

Email:506070961#qq.com

Copyright   ©2015-2025  老秘网 责任编辑:释然Powered by©Discuz!技术支持:秘途文化  备案号   ( 闽ICP备19022590号-1 闽公网安备35050302000919号 )