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中央宏观调控成效明显 主要经济指标增速回落 & _& k3 ?8 k$ k3 A' G
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央视国际 www.cctv.com 2006年11月27日 07:12 来源: # o" f* B7 I, h% N, @
专题:2006年中央经济工作会议
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这是温州市近年新建的商品房住宅区(2005年4月摄)。 4 l- B: c; L( l& y q6 O
新华网北京11月26日电 (记者 刘铮)连续三年保持两位数增长的中国经济,今年以 ; D7 J# h8 a% w3 M2 {* ^
来增势依然强劲。与此同时,经济增长中也一度出现了投资增长过快、信贷投放过多等
+ G% K* s: e! Y4 L, m问题。中央及时采取有针对性的宏观调控措施,经济运行中的不稳定因素得到了初步抑
- n& k, l; ^2 A& ]# }制,经济保持了既快又好发展的势头。
8 S) F( L+ j( e/ L: U( a5 | “国民经济偏快增长的势头得到了初步遏制,部分主要经济指标增速出现了不同程
% Z' E8 q0 F! p$ O 度的回落。”国家统计局新闻发言人李晓超说。 6 r, A; A& e, N9 `: p
中央宏观调控成效明显 经济运行状况良好
8 ^$ C% s8 D+ t- D l! s* i 统计局:宏观调控成效明显 经济运行状况良好 ' |, N1 C4 j/ J4 G+ X* b' J2 M
国务院专家:宏观调控既防“热” 也要防“冷”
& h5 c1 m2 n/ Y q/ ~5 F( b% h 从一季度经济增长处于“潜在区间的上限”到二季度经济增长“偏快”,再到三季 " }! [/ u* U5 F; @* ~
度“宏观调控收到积极成效,成果尚需巩固”,中央根据形势变化,及时作出判断并采 # G1 f+ f& y6 k
取了相应的调控措施:一季度统计数据公布后,立即上调金融机构贷款基准利率;上半 7 O$ |; H, q" G H
年统计数据公布后又上调了金融机构存款准备金率和存贷款利率,加强了土地调控,并 . V( V/ \( U& H9 s
对新开工项目进行全面清理;三季度统计数据发布不久,为进一步巩固调控成果,又上
* }1 I. N" y" X, P+ U. Y调了存款准备金率。
7 q8 r+ S& ^* l1 f0 G' M0 e7 c 曾经是经济运行中最突出的问题——投资过快,目前已经出现明显回落态势。国家
; d( |( h& e) O5 R$ b+ |. t统计局最新数据显示,我国前10个月城镇固定资产投资同比增长26.8%,增幅比上半年
- _" U+ w2 v- u( v% C; o回落4.5个百分点,比前三季度回落1.4个百分点。 M* H+ W1 Y6 K2 o7 _9 N" C
作为经济增长的主要拉动产业,工业生产呈现增幅高位回落、利润不断上扬的良好
& T7 U/ G' z# J% G& y- r7 ?势头。今年6月份,我国工业生产创下10年来的新高,同比增速达到19.5%,而到10月份
% q& _" k# f0 k5 Q$ n( J! I,逐渐回调到14.7%;工业利润的同比增幅从上半年的28%上扬到前10个月的30.1%。
- @8 L# _6 J L4 F; w: A 货币信贷过快增长的趋势得到了初步抑制。中国人民银行数据显示,广义货币M2自 3 S# c) Y6 Y) `3 ~8 d- o/ [
5月份以来增势逐步回落,9月末M2同比增长16.8%,增速比6月末和去年同期分别下降
1 m( @: F, A' n5 p Q1.6和0.9个百分点,是今年以来的最低水平。 v" Z6 V6 S. K: Z! P! h
在经济快速增长的同时,物价上涨温和,能源支撑条件有所改善。今年前10个月,
. B( D( ?. j& G7 |& d. T我国居民消费价格总水平同比上涨1.3%,涨幅比去年同期回落0.6个百分点;在迎峰度
/ C+ ?7 G6 @( q# J夏的最高峰,全国拉闸限电条次和损失比去年同期下降九成以上,直供电厂存煤保持在
' s8 ~5 U. m! [1 m; a* M15天以上的正常水平。国家统计局问卷调查显示,三季度大部分大中型工业企业不再将 - x- E. N# z- [. U' D, w
“能源紧张”列为制约企业发展的主要因素。
# ~# v/ S# i4 m( J8 o: A3 x 2003年下半年开始出现的一些不稳定、不健康因素,在中央一系列的宏观调控措施 ! D, f& F5 p0 z# n/ W5 P/ ]$ h
的作用下,情况有了明显改观,避免了经济大起大落。今年以来,国民经济继续保持了
3 I2 {- E( F. b% H发展速度较快、物价水平较低、经济效益较好的态势,特别是粮食生产形势稳定,煤电
* t( K% G% l5 ^/ p5 M5 ~运支撑条件较为宽松。
" h+ L/ s7 C, r, v 作为在社会主义市场经济条件下掌控和调节经济运行的重要手段,宏观调控的目的
5 m l6 E6 U$ E是“熨平”经济运行的波动,实现经济稳定协调增长,这是政府的一项经常性工作。尤 ! T) I; Y5 l1 k4 Q4 W$ m/ _3 u7 D; s
其是我国正处在体制转轨的过程中,市场发育不完善,地区间发展不平衡,单靠市场机
, _( Q/ F% I; N c2 m3 Z$ ~8 }5 p- ?制的作用是远远不够的,加强宏观调控显得尤为必要。 " d- V- H6 Y9 C/ N0 d" C0 J
今年以来的宏观调控,不仅注意边看边调、对症下药,而且多重用力,既重视货币
2 U+ a( z B+ s0 O政策,也使用了财政政策;既重视运用经济手段、法律手段,也适当运用必要的行政措
- _( K0 V; k5 B8 g施,而且在使用货币政策和财政政策时,还综合运用了多种政策工具。 / B1 u2 c( |/ h6 ]2 \- ~
“这次宏观调控政策是及时有效的,不仅有效地避免了经济运行由偏快转向过热, 2 O$ L8 ?2 J% R6 W ]& S% q
而且也没有出现大的回落。” 李晓超表示。
6 l7 t9 D2 m8 B( Q* q 在宏观调控政策措施的指引下,国民经济正朝着预期方向发展,经济运行中的突出 ! p# V, P3 H9 M3 a6 N# U3 d6 k* i
矛盾有所缓解。但是,当前固定资产投资、货币信贷增幅回落的基础还不稳固,节能降 ) ~. R% o/ z; m
耗和污染减排形势严峻,国际收支不平衡矛盾仍在加剧,不容盲目乐观。
/ L/ ^% y& O! [- ]8 t9 @+ E, A1 l1 z4 l “四季度和今后一段时间,宏观调控政策将保持连续性、稳定性。”国家发展和改 , u. Y* i# [2 }
革委员会经济运行局副局长朱宏任表示,从现在到年底,要继续落实各项宏观调控政策
' G- y: ^- ~2 |0 E$ h2 y8 v措施,保持经济发展的良好态势,并为明年经济与社会发展奠定良好基础。 |